监管|财经观察:金融不是应许之地
时代周报采访人员:梁声
蚂蚁集团上市暂缓之后 , 关于金融创新与金融异化的争议不断 , 监管官员相继表态 , 主旨是金融不能以创新的名义逃避监管 。
近日 , 原银监会主席尚福林公开表示:不管是传统的金融业态 , 还是像蚂蚁金服这样的金融业态 , 都应该遵循金融业的一些基本规律 。 要提高市场效率 , 同时还要防范风险 。
11月17日 , 央行行长易纲发表《再论中国金融资产结构及政策含义》 , 提到“金融是特许行业 , 必须持牌经营” 。 再次重申金融行业的特殊性 , 需要持牌经营 , 保持准入门槛 。
随着中国经济发展 , 金融资产的增长亦同步增长 。 然而 , 风险防控的问题亦成为监管和金融机构所须面对的重要问题 。
数据显示 , 2018年末 , 中国金融资产总规模达722.1万亿元 , 是2007年末的4.54倍 , 年均增长14.7% 。
【监管|财经观察:金融不是应许之地】首先是金融资产规模逐年壮大 , 引发金融系统性风险可能性和潜在的破坏力都在上升 。具体到各金融主体 , 资产规模增长都在扩大 。
其次 , 随着金融开放 , 资本流动、金融产品和市场主体的增多 , 风险控制的复杂程度和难度在加大 。 这一变化体现出2008年以来金融市场双向开放取得较大进展 。 2007年至2018年末 , 直接投资和证券投资年均增长30.2% , 合计占GDP比重为17.9% , 较2007年末提高14.5个百分点 。
最后 , 金融产品和技术的创新 , 极大丰富了金融业态 , 尤其是金融科技和互联网的融合发展 , 突破了金融服务的时空限制 , 能在短时间内聚集潜在客户人群 , 大幅度提高金融服务的效率 。
这一全新的获客方式 , 客观上要求快速风险审批机制与之相配套 。 如互联网平台支付宝、京东和腾讯等的大数据信用体系 , 有其先进性 , 但是依然有风险管控缺失的风险 。
不可否认 , 互联网头部企业介入金融之后 , 的确给金融带来一系列新思路和新做法 , 尤其对普惠金融的复制和推广提供了更多的模式和可能 。
有业内人士认为 , 虽然互联网平台能够短时间接触和服务有各类信贷需求的人群 , 但是 , 仅凭模糊的大数据 , 主要是消费历史数据 , 进行信贷额度、风险等级的评估 , 误差率较高 , 类似次级贷 , 容易隐藏风险 。
综合来看 , 目前的蚂蚁、京东、腾讯等互联网金融领域头部企业某种程度上都具有上述三点特征 , 如果不及时加以规范和监管 , 仍存在引发系统性风险的可能性 。
回归到金融的本质 , 其实就是管理和分散风险 , 即金融业务最重要是风险控制 , 从从业人员的经验、能力到运营机制设定 , 再到全流程的风险控制 , 都意味着金融是一种特殊行业 , 有自身的准入门槛 。
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