近日 ， 江苏省卫健制定《江苏省医疗联合体建设规划（试行）》（以下简称《规划》） 。 《规划》明确 ， 到2020年要形成布局合理、管理规范、运行高效的医联体服务体系 ， 县域内就诊率不低于90% ， 基层医疗卫生机构上转病人例数增幅每年不超过10% ， 由二级、三级医院向基层医疗卫生机构、接续性医疗机构下转病人例数增幅每年不低于20% ， 医疗集团、县域医共体牵头医院首诊门诊量降幅每年不低于10% 。

根据《规划》 ， 2019年3月底 ， 江苏省各设区市及县（市、区）完成医联体网格化布局 ， 医联体覆盖所有政府办医疗机构 。 2019年6月底前 ， 所有县（市）和涉农区全面启动县域医共体建设 ， 所有设区市市区全面启动医疗集团建设 ， 社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室全部加入医联体；远程医疗协作网以乡镇卫生院、社区卫生服务中心为单位实现全覆盖；首批19个省级专科联盟全面建成；各设区市以现有临床重点专科所在医疗机构为龙头 ， 全面建成市域内专科联盟 。

《规划》明确 ， 以区域卫生规划和医疗机构设置规划为统领 ， 根据医疗资源分布、人口结构、地理位置等因素科学规划、布局医联体 。 国家综合类区域医疗中心主要负责华东地区和省内疑难危重症的诊断与治疗 ， 省级综合类区域医疗中心创建单位负责联系地区疑难危重症的诊断与治疗 。 省属省管医院纳入所在设区市的医联体建设规划 ， 参与设区市市域紧密型医联体建设 ， 原则上不牵头组建紧密型医联体 。 鼓励民营医院参与不同类型的医联体建设 。

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